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                                                              发稿时间:2020-06-03 23:53:41

                                                              公众对于刑法上拐卖儿童罪和拐骗儿童罪未作区分。也许从普通大众的角度而言,两种罪的表现形式都是被害人家庭遭到了破坏,失去了孩子。然而法官在判案过程中,照顾被害人家庭的情绪是一方面,另一方面也需要考虑被告的主观目的。为进一步优化小客车指标配置方式,增强人民群众的获得感,本市拟对《北京市小客车数量调控暂行规定》《〈北京市小客车数量调控暂行规定〉实施细则》进行修订,现将修订稿全文公布,征求社会各界意见。同时,本市拟于今年下半年一次性增发2万个新能源小客车指标,全部向符合条件的家庭配置,有关配置方案一并公开征求意见。

                                                              政策优化方案引入了家庭积分的概念并合理设置积分规则。在普通指标配置时,通过家庭积分赋予“无车家庭”远高于个人的中签概率;在新能源指标配置时,除分配给单位和营运车的指标配额外,首先拿出80%的指标根据家庭积分高低向“无车家庭”优先配置。在计算个人积分时,对家庭申请人以往参与过摇号的次数或轮候的时间均转换为积分进行累加。计算家庭总积分时,一是充分体现夫妻作为家庭核心成员的因素,夫妻双方都在摇号的中签倍率高;二是家庭成员在摇号池中人多的中签倍率高;三是家庭有老有小、代际数多的,中签倍率高。

                                                              第二条 本市实施小客车数量调控措施。小客车年度增长数量和配置比例由市交通行政主管部门会同市发展改革、公安交通、生态环境等相关行政主管部门,根据小客车需求状况和道路交通、停车泊位供给、环境承载能力合理确定,报市人民政府批准后向社会公布。

                                                              公众可以登录首都之窗、北京市交通委员会网站或者北京市小客车指标调控网站查看征求意见稿。有关单位和各界人士可以在2020年6月30日前,通过以下两种方式提出意见或建议:

                                                              承办法官丁德宏表示,该案发生在去年年底,当时在社会上产生了一定影响。在上海火车站这样一个人员比较密集的公共场所发生这样的事件,可以说是始料未及。该案事发后,犯罪嫌疑人被当场抓获,虽然直接后果不是很严重,但这起事件本身对老百姓的心理冲击肯定存在。

                                                              第二,本案中被告由于被害人监护人的阻拦而未完成犯罪,因此被认定为犯罪未遂。

                                                              六、如何在指标配置中体现对家庭的照顾?

                                                              “综合谯某某的犯罪事实,其一是犯罪未遂,其二是有坦白情节,所以我们觉得应该在相对较轻的情节上来进行处理。”丁德宏表示,但与此同时,谯某某在大庭广众之下,在火车站公然企图抱走他人孩子的行为,严重侵犯了幼童的人身安全,扰乱了社会秩序,更有可能危及被骗儿童的身心健康,破坏其原生家庭幸福安定。一旦成功的话,对被害人家庭乃至整个社会的冲击力都会非常大。

                                                              近年来,对于因历史原因形成的严重“背户”行为,公安部门多次开展专项行动,通过依法撤销车辆登记等措施进行治理。对于利用一人名下多车非法租售指标、通过婚姻登记有偿转移指标的行为,指标调控管理部门会同公安、交管和司法部门加强打击,一经查实将收回指标,已经购置车辆的,将纳入黑名单不予办理更新指标。

                                                              第九条 出租汽车、租赁汽车、教练车等营运小客车的指标分配方式另行规定。